(2020年3月27日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 中醫(yī)藥服務
第三章 中藥保護與發(fā)展
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第五章 中醫(yī)藥科學研究
第六章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播
第七章 保障措施
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護人民健康,根據《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產業(yè)、文化以及監(jiān)督管理等活動。
第三條 中醫(yī)藥事業(yè)是醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要組成部分??h級以上人民政府應當大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),貫徹中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度。
發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅持繼承與創(chuàng)新相結合,發(fā)揮華佗醫(yī)學、新安醫(yī)學特色優(yōu)勢,推進中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。
建立中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機制,支持中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互學習、相互補充、協(xié)調發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進中西醫(yī)結合。
第四條 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系、服務體系和保障體系,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防、養(yǎng)生保健、康復服務中的獨特作用,保護和促進人民健康。
第五條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內的中醫(yī)藥管理工作,發(fā)展和改革、教育、科學技術、經濟和信息化、財政、人力資源和社會保障、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等有關部門在各自職責范圍內負責與中醫(yī)藥管理有關的工作。
第六條 縣級以上人民政府應當支持中醫(yī)藥事業(yè)融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,在中醫(yī)藥標準體系建設和質量管理、人才培養(yǎng)、科學研究、健康服務、文化傳播以及中藥材基地建設方面開展合作,實現(xiàn)中醫(yī)藥服務資源共建共享、信息互聯(lián)互通。
第七條 支持中醫(yī)藥科學研究和技術開發(fā),鼓勵中醫(yī)藥科學技術創(chuàng)新,推廣應用中醫(yī)藥科學技術成果,保護中醫(yī)藥知識產權。
第八條 鼓勵和支持社會力量投資、捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè),重視發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會作用,支持中醫(yī)藥對外交流與合作。
第九條 各級人民政府及有關部門應當加強中醫(yī)藥文化宣傳,推進中醫(yī)藥文化傳播;廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當加強和規(guī)范中醫(yī)藥知識傳播普及,弘揚中醫(yī)藥文化,營造關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
每年九月的第二周為本省中醫(yī)藥宣傳周。
第二章 中醫(yī)藥服務
第十條 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)醫(yī)療機構建設納入區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構。合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質,應當依法征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。
每個市、縣人民政府至少舉辦一所獨立的公立中醫(yī)醫(yī)院。
第十一條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、有條件的??漆t(yī)院,應當設置中醫(yī)藥科室。縣級以上公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位占標準床位的比例應當不低于百分之五。
縣級以上人民政府應當加強基層中醫(yī)藥服務能力建設,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當配備中醫(yī)類別醫(yī)師;社區(qū)衛(wèi)生服務站以及有條件的村衛(wèi)生室應當合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。
第十二條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構應當依法辦理有關審批手續(xù),遵守醫(yī)療機構管理的有關規(guī)定。
舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所應當將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。
非醫(yī)療機構,不得在其機構名稱、經營項目以及相關宣傳活動中使用“中醫(yī)醫(yī)療”“中醫(yī)治療”等字樣。提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)登記經營范圍應當使用“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)”規(guī)范表述。
第十三條 發(fā)展中醫(yī)診所、門診部和特色專科醫(yī)院,鼓勵連鎖經營。對社會力量舉辦只提供中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所、門診部,醫(yī)療機構設置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。支持有資質的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)診所、門診部。
第十四條 支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構和其他各類中醫(yī)藥健康服務機構,鼓勵公立中醫(yī)醫(yī)療機構以品牌、技術、人才資源與社會力量合作舉辦多種所有制性質的中醫(yī)藥健康服務機構。
第十五條 中醫(yī)醫(yī)療機構應當主要提供中醫(yī)藥服務,配備醫(yī)務人員以中醫(yī)藥專業(yè)技術人員為主,優(yōu)先發(fā)展和重點建設特色中醫(yī)專科。
第十六條 實施分級診療制度應當體現(xiàn)中醫(yī)藥特點,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。中醫(yī)醫(yī)療機構首診條件和中醫(yī)優(yōu)勢病種目錄由省人民政府衛(wèi)生健康行政部門會同有關部門確定。
第十七條 鼓勵中醫(yī)醫(yī)療服務聯(lián)合體建設,支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療服務共同體。各級中醫(yī)醫(yī)院應當加強對基層中醫(yī)藥服務的指導。鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供中醫(yī)藥服務。
第十八條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應當依法通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進行執(zhí)業(yè)注冊。
以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經省人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內,以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第十九條 依法經考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機構、??漆t(yī)院等醫(yī)療機構臨床科室執(zhí)業(yè),按照所注冊專業(yè)開展診療活動;經培訓、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關的現(xiàn)代科學技術方法。
第二十條 臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家和省有關規(guī)定,參加中醫(yī)藥知識和技術培訓,經考核合格的,可以在臨床工作中提供相應的中醫(yī)藥服務。
第二十一條 縣級以上人民政府應當發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用,建立中醫(yī)藥參與應急網絡和應急救治工作協(xié)調機制,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備。
縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥機構和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和院前急救體系,加強中醫(yī)藥機構傳染病防治和應急能力建設。發(fā)揮中醫(yī)藥在基層公共衛(wèi)生服務中的作用。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥理論和技術方法,推廣有效方劑和特色技術。
第二十二條 縣級以上人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥預防、養(yǎng)生保健服務,按照國家和省有關規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)籌實施。支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。
實施中醫(yī)治未病健康工程,強化中醫(yī)藥在疾病預防與控制中的作用??h級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應當在醫(yī)療機構中推廣中醫(yī)治未病技術方法,醫(yī)療保障等行政部門應當按照規(guī)定將符合條件的中醫(yī)治未病項目納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務。
普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和方法,倡導和推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。
第二十三條 各級人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥特色康復和醫(yī)養(yǎng)結合服務,可以根據康復服務資源配置需求,設立中醫(yī)藥特色康復醫(yī)院和療養(yǎng)院,加強中醫(yī)醫(yī)院康復科建設。
鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)藥特色突出的康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構。
第二十四條 縣級以上人民政府應當結合實際,推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老、文化旅游、互聯(lián)網、體育休閑、食品等產業(yè)融合發(fā)展。
第二十五條 醫(yī)療機構發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應當依法報經審查批準;未經審查批準,不得發(fā)布。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內容應當與經審查批準的內容相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定。
第二十六條 鼓勵有條件的醫(yī)療機構和中醫(yī)醫(yī)師運用互聯(lián)網等技術開展中醫(yī)遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療服務。
第三章 中藥保護與發(fā)展
第二十七條 省人民政府應當制定中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃、中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,開展中藥資源動態(tài)監(jiān)測和定期普查,支持皖產中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。
第二十八條 省人民政府應當加強野生中藥材資源保護,建立健全藥用野生動植物保護制度,建立藥用植物園和中藥材種質資源庫。支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動植物的保護、繁育及其相關研究活動。
鼓勵發(fā)展中藥材規(guī)范化、生態(tài)化種植養(yǎng)殖,支持野生撫育、仿生栽培,嚴格管理農藥、肥料、植物生長調節(jié)劑等農業(yè)投入品的使用,禁止使用劇毒、高毒農藥,支持中藥材良種繁育,提高中藥材質量。
對毒性中藥材的管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門應當會同有關部門制定皖產道地中藥材保護目錄并建立評價體系。
縣級以上人民政府應當支持皖產道地、特色中藥材品種選育以及產地保護,扶持產業(yè)示范基地建設;支持皖產道地、特色中藥材開發(fā)與利用。
鼓勵采取地理標志產品保護等措施保護皖產道地中藥材,培育皖產道地中藥材知名品牌。
第三十條 省人民政府應當推動中藥材品種監(jiān)管體系建設,建立對中藥材從種植養(yǎng)殖、生產、流通到使用的覆蓋全品種、全過程、可追溯的中藥材質量監(jiān)管體系;經濟和信息化、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)督管理、中醫(yī)藥主管等部門應當加強中藥材質量監(jiān)督管理,保障中藥材質量安全。
推進中藥企業(yè)誠信體系建設。藥品生產企業(yè)、中藥材經營者應當建立質量管理制度,如實記錄、提供可供追溯的相關信息。
第三十一條 省人民政府藥品監(jiān)督管理部門應當會同有關部門支持中藥生產企業(yè)裝備升級、技術集成和工藝創(chuàng)新,推進中藥生產工藝、流程的標準化和現(xiàn)代化建設,構建中藥質量控制體系;支持運用現(xiàn)代質量控制技術,促進中藥產品質量提高。
第三十二條 鼓勵依法開展中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥和經典名方等產品的研究開發(fā)、臨床應用。
加強中醫(yī)藥老字號等的保護,支持中藥新藥研發(fā)和中成藥的二次開發(fā),培育皖產中藥品牌。
第三十三條 支持中藥材專業(yè)市場以及國際中藥材交易中心、大數據中心建設,發(fā)展與完善中藥材現(xiàn)代商貿相關的倉儲物流、檢驗檢測、電子商務、期貨交易等配套服務。
第三十四條 鼓勵醫(yī)療機構配制和使用中藥制劑。醫(yī)療機構配制中藥制劑,應當依法取得醫(yī)療機構制劑許可證,或者委托取得藥品生產許可證的藥品生產企業(yè)、取得醫(yī)療機構制劑許可證的其他醫(yī)療機構配制中藥制劑。
第三十五條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門會同藥品監(jiān)督管理部門制定名老中醫(yī)經驗方目錄,并加以應用、推廣。
醫(yī)療機構申請配制經驗方目錄內中藥制劑的,實行優(yōu)先審評審批,屬于應用傳統(tǒng)工藝配制的依法實行備案管理。
第三十六條 取得醫(yī)療機構制劑批準文號的中藥品種,且臨床安全使用兩年以上的,由省人民政府中醫(yī)藥主管部門審核確定制劑品種目錄后,經省人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,可以依法在指定的醫(yī)療機構之間調劑使用。
第三十七條 以下情形不作為醫(yī)療機構中藥制劑管理:
(一)中藥加工成細粉,臨用時加水、酒、醋、蜜、麻油等中藥傳統(tǒng)基質調配、外用,在醫(yī)療機構內由醫(yī)務人員調配使用;
(二)鮮藥榨汁;
(三)受患者委托,按醫(yī)師處方(一人一方)應用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;
(四)國家規(guī)定的不作為醫(yī)療機構中藥制劑管理的其他情形。
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第三十八條 省人民政府應當建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制,形成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。
第三十九條 省人民政府教育部門應當發(fā)展中醫(yī)藥高等教育、職業(yè)教育,支持中醫(yī)藥重點院校和重點學科建設。支持有條件的中醫(yī)藥院校依據有關規(guī)定,開展具有中醫(yī)藥特色的自主招生,開辦傳統(tǒng)中醫(yī)班和附屬學校,培養(yǎng)具有中醫(yī)藥特長的優(yōu)秀人才。
第四十條 縣級以上人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經驗和技術專長的中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)藥專業(yè)技術人員帶徒授業(yè),帶徒授業(yè)情況按照規(guī)定作為職稱評審、評優(yōu)評先的相關依據。
第四十一條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育,加強對醫(yī)務人員特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)務人員中醫(yī)藥基本知識和技能的培訓。
中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機構應當為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第四十二條 省人民政府衛(wèi)生健康行政部門應當完善中西醫(yī)結合人才培養(yǎng)政策措施,鼓勵西醫(yī)人員學習中醫(yī)、按照規(guī)定提供中醫(yī)藥服務,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結合人才。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應當將中醫(yī)藥知識納入臨床醫(yī)師、全科醫(yī)師、基層醫(yī)務人員教育培訓內容。
第四十三條 縣級以上人民政府應當制定中醫(yī)藥人才政策,通過定向培養(yǎng)、招募招聘、購買服務等方式為基層引進中醫(yī)藥人才。
根據需要可以在縣級公立中醫(yī)醫(yī)院設立特設崗位,引進急需的高層次中醫(yī)藥人才,提高縣域中醫(yī)藥服務水平。
第四十四條 省人民政府衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障等部門應當建立符合中醫(yī)藥崗位特點的人才評價體系和激勵機制,完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構薪酬制度,落實服務基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升傾斜政策。
第五章 中醫(yī)藥科學研究
第四十五條 省人民政府及其有關部門應當建立符合中醫(yī)藥特點的科研評價標準和體系,完善中醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵政策,促進中醫(yī)藥科研成果轉化。
第四十六條 支持科研機構、高等學校、醫(yī)療機構和藥品生產企業(yè)等,運用現(xiàn)代科學技術和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,開展中醫(yī)藥科學研究,鼓勵多學科交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新,促進中醫(yī)藥理論和技術方法的繼承和創(chuàng)新。
第四十七條 省人民政府科學技術管理部門應當在省級科技計劃中將中醫(yī)藥科學研究列為重點支持領域和方向,安排中醫(yī)藥科研項目資金,組織實施中醫(yī)藥科學計劃項目;鼓勵支持中醫(yī)藥領域科學技術成果提名參評省科學技術獎。
支持開展中醫(yī)藥防治重大、疑難、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,加快中藥新藥創(chuàng)制研究,研發(fā)先進的中醫(yī)器械和中藥制藥設備。
支持開展中醫(yī)優(yōu)勢病種和重大疑難疾病中西醫(yī)結合的協(xié)同攻關,支持基于華佗醫(yī)學、新安醫(yī)學等原創(chuàng)知識的中醫(yī)藥技術、工藝、裝備創(chuàng)新和產品研發(fā)。
第四十八條 省、設區(qū)的市和有條件的縣級人民政府應當將中醫(yī)藥科學研究和技術開發(fā)納入科學技術發(fā)展規(guī)劃,支持建立中醫(yī)藥科研機構、臨床研究基地、技術創(chuàng)新中心、重點研究室和重點實驗室等創(chuàng)新平臺。
第四十九條 縣級以上人民政府科學技術、市場監(jiān)督管理等部門應當加強中醫(yī)藥科研成果、獨特診療技術和工藝等中醫(yī)藥知識產權的保護,落實科技創(chuàng)新人員激勵政策,完善成果轉化與評價機制,推進中醫(yī)藥科技成果產出和轉化應用。
中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識持有人可以將其持有的中醫(yī)秘方、驗方以及中醫(yī)專門技術、中醫(yī)藥科研成果依法轉讓或者合作開發(fā),并依法享有利益分享等權利。
第五十條 縣級以上人民政府應當結合實際組織加強中醫(yī)藥文化研究,挖掘華佗醫(yī)學、新安醫(yī)學等中醫(yī)藥文化資源,整理、研究、利用著名中醫(yī)藥專家的學術思想和診療經驗、民間中醫(yī)藥技術方法,實現(xiàn)數字化、影像化記錄。
第六章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播
第五十一條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當會同有關部門組織遴選中醫(yī)藥學術傳承項目和傳承人,并為傳承活動提供必要條件。
支持國醫(yī)大師、名中醫(yī)、名中藥師和學術流派傳承工作室建設,傳承推廣中醫(yī)藥學術和臨床經驗。
第五十二條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應當會同有關部門建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數據庫、保護名錄。
縣級以上人民政府應當依法加強對中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的保護,加快搶救發(fā)掘中醫(yī)藥古籍文獻、民間技術及秘方驗方、中藥鑒定和炮制等技術,對中醫(yī)藥文化古跡、文物、非物質文化遺產和其他有價值的歷史遺存進行保護、修繕、利用。
第五十三條 縣級以上人民政府應當依法支持建設中醫(yī)藥博物館、文化館和宣傳教育基地,鼓勵創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普產品,推動中醫(yī)藥知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭。
省人民政府教育行政部門應當將中醫(yī)藥基礎知識納入中小學相關課程,普及中醫(yī)藥知識。
第五十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等部門應當按照國家和省有關規(guī)定,依法組織開展中醫(yī)藥學術、人才、技術的對外交流與合作。
鼓勵各類機構開展中醫(yī)藥對外合作、文化傳播和服務貿易,依照國家有關規(guī)定在境外設立中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地和服務出口基地,推動中醫(yī)藥開放發(fā)展。
第七章 保障措施
第五十五條 縣級以上人民政府應當為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,協(xié)調解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題,健全中醫(yī)藥管理機構,加強工作人員力量,建立中醫(yī)藥工作考核評估機制,按照規(guī)定納入政府績效考核。
第五十六條 縣級以上人民政府應當建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經費納入本級財政預算,落實對公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策。
第五十七條 縣級以上人民政府及其有關部門制定基本醫(yī)療保險支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應當有中醫(yī)藥主管部門參加,注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,落實對中醫(yī)藥的傾斜政策,推進中醫(yī)藥適宜技術和優(yōu)勢病種支付方式改革。
縣級以上人民政府有關部門應當按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍,并逐步提高報銷比例。
第五十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當按照法定價格管理權限,合理確定中醫(yī)藥服務收費項目和標準,并實行動態(tài)調整。
第五十九條 社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學、職稱評定、學科建設等方面享有與公立中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。
鼓勵依法設立中醫(yī)藥發(fā)展基金,支持發(fā)展中醫(yī)藥金融產品和商業(yè)健康保險。
第六十條 對在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中做出突出成績的組織和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
省、設區(qū)的市人民政府應當建立名中醫(yī)評選制度,按照規(guī)定開展名中醫(yī)表彰活動。
第六十一條 依法開展與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定活動,應當成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織,或者有中醫(yī)藥專家參加。
第八章 法律責任
第六十二條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關部門未履行法定職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)擅自合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其性質的;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;
(三)未履行中醫(yī)藥監(jiān)管職責的;
(四)挪用、截留中醫(yī)藥事業(yè)經費或者專項經費的;
(五)未依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責的。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,擅自設置中醫(yī)醫(yī)療機構,擅自從事中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,或者超出登記范圍執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管等部門依法給予處罰。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,非醫(yī)療機構在其機構名稱、經營項目以及相關宣傳活動中使用“中醫(yī)醫(yī)療”“中醫(yī)治療”等字樣,或者違反規(guī)定提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、中醫(yī)藥主管等部門責令改正,依法給予處罰。
第六十六條 違反本條例規(guī)定,生產或者銷售假、劣中藥的,由藥品監(jiān)督管理等有關部門依法處理。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村、公安等部門依法給予處罰。
第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第六十九條 本條例自 2020年6月1日起施行。2001年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。